Recycling im 21. Jahrhundert

Lesedauer: 3 Minuten | Autor: Lucie | Tags: Abfallentsorgung/Bewusstseinsbildung/
Recycling im 21. Jahrhundert

Was Recycling antreibt war das zentrale Thema der Diskussion der ISWA Working Group on Recycling and Waste Minimization (WGRWM). Insgesamt sieben hochrangige Fachleute aus der Recycling- und Abfallwirtschaft teilten in diesem Rahmen ihre Ansichten und Erfahrungen zum Stand der Technik in. Bezug auf Recycling im 21. Jahrhundert.

Was wissen wir über Recycling und was wissen wir nicht

Recycling bezieht sich im wesentlichen auf eine Abfolge von Aktivitäten und Prozessen, die zur Produktion von Sekundärmaterialen in einer Qualität führen, die den Ersatz von Primärrohstoffen ermöglicht. Sekundärmaterialien bestehen aus weggeworfenen bzw. entsorgten Produkten und Verpackungen und allem anderen, was im Abfall landet.

In den meisten Ländern steht die Nachfrage nach Wertstoffen unter dem Einfluss der Angebots- und Nachfragedynamik des Rohstoffmarktes und ist somit der Treiber für das sogenannte bedarfsgerechte Recycling, welches im Hintergrund immer präsent ist. 

Wem gehören die zu recycelnden Materialien

Gemeinsam mit der Modernisierung der Abfallwirtschaft wurden in vielen Ländern und Städten nationale oder regionale Abfallgesetze eingeführt, in denen das Eigentum an Abfällen definiert ist und bestimmten Interessengruppen zugewiesen wird.

Ist zum Beispiel ein Abfallunternehmen Eigentümer und Verantwortlicher für alles in seinen Containern? Was ist, wenn in seinen Containern eine Leiche gefunden wird, ein gestohlenes Kunstwerk oder gar Atommüll? 

Selten decken die Einnahmen aus dem Verlauf von recycelten Materialen die Kosten für deren Sammlung. Der „finanzielle Gewinn“ für Regierungen und Abfallentsorgungsunternehmen besteht im wesentlichen darin, dass gut umgesetztes Recycling mit einer hohen Beteiligung der Bevölkerung Materialien von der Entsorgung bewahrt und folglich die Gesamtkosten integrierter Abfallentsorgungssysteme senkt.

Export-Dilemmata: Versand von Abfällen zur Entsorgung oder Transport von Wertstoffen zur Herstellung

Die Bewegung von Abfällen und Wertstoffen zwischen Ländern wird durch zwei sehr unterschiedliche Treiber motiviert: Bei Abfallstoffen ist der Treiber die Nachfrage nach Behandlungs- und Entsorgungsdienstleistungen. Der Treiber für die exportierende Partei sind normalerweise die Kapazität oder die Kosten. Dabei regeln die Übereinkommen von Basel, Stockholm und Rotterdam die grenzüberschreitende Verbringung von Abfällen zur Behandlung und Beseitigung.

Die Entscheidung, Wertstoffe zu exportieren, wird normalerweise von der Verarbeitungsanlage auf der Grundlage des angebotenen Preises im Vergleich zu den Transportkosten getroffen. Materialien mit geringerem Wert und hoher spezifischer Dichte, wie Glas und sekundäre Baustoffe, werden normalerweise in der Nähe der Verarbeitungsstelle verkauft, um zu verhindern, dass die Transportkosten den Wert der Materialien übersteigen.

Chinas Entscheidung, den Import von geringwertigen Kunststoffen im Jahr 2018 zu begrenzen, indem die akzeptierten Kontaminationsniveaus gesenkt wurden, auch als „chinesisches Nationalschwert“ bezeichnet, hat das Kalkül der legalen Recyclingexporte und die Beschränkung der Einfuhr von geringwertigem Kunststoff grundlegend verschoben und die Beschränkung auch auf andere ehemals importierende asiatische Nationen ausgeweitet.

Die Besorgnis über die Kontamination und die Politisierung des Problems des Abfalltransports zur illegalen Entsorgung haben weltweit zu großer Empörung geführt. Chinas rechtliche Schritte zur Reduzierung des Imports kontaminierter Wertstoffe sollen im Vergleich zu den letzten Jahrzehnten des 20. Jahrhunderts zu einem Rückgang sowohl der legalen als auch der illegalen Transporte von Abfällen und Wertstoffen beigetragen haben. 

Dies führt – zumindest in Europa – zu einem Diskurs über die Notwendigkeit, alle Exporte zu stoppen, auch solche, die legal, kontrolliert, manifestiert, im Rahmen einer Bestellung und von den Export-Import-Regelungen sowohl in den Export- als auch in den Importländern genehmigt sind. Dies hat in Kombination mit den Auswirkungen der Blockade des Suezkanals durch den Evergreen im Jahr 2021 und den globalen Auswirkungen von COVID auf Produktion und Schifffahrt sowie der Verknappung von Schiffscontainern die Landschaft für den grenzüberschreitenden Recyclinghandel auf eine Art und Weise verändert Vor 10 Jahren noch undenkbar.

Derselbe Druck wirkt sich auf den legalen Abfalltransport aus, aber die Situation wird durch die echte Illegalität einiger Abfalltransporte kompliziert, beispielsweise, wenn der exportierte Abfall andere Mengen und Konzentrationen gefährlicher Bestandteile aufweist als im Manifest angegeben. 

In einkommensschwachen Ländern, in denen die Umweltgesetzgebung schwach oder mehrdeutig ist und die Zollbehörden möglicherweise nicht über Kapazitäten zur Überwachung und Durchsetzung verfügen, können die Unterschiede zwischen der angegebenen und der tatsächlichen Art des Abfalls unentdeckt bleiben.

Recycling in Wohnortnähe oder dort, wo Bedarf besteht?

Nahezu alle einkommensstarke Länder (und einige Schwellenländer) fördern das Recycling und stimulieren es aus zwei Gründen durch Gesetze und Zielvorgaben:

„The Push“

Die Abkehr von Wertstoffen von der kostenpflichtigen Entsorgung reduziert die Tonnen an Material, die auf Deponien entsorgt werden müssen. Je höher die Recyclingquote (normalerweise in umgeleiteten Tonnen gemessen), desto niedriger sind die Gesamtkosten des Abfallsystems.

„The Pull“: 

Wertstoffe, die an die Recyclingindustrie verkauft und von ihr in Herstellungsprozessen verwendet werden, verringern einige der Auswirkungen auf die Extraktion und Produktion, die durch die Bereitstellung neuer Materialien entstehen und tragen damit zur Ressourceneffizienz - laut durchgeführter Berechnungen – bei und kompensieren CO2-Auswirkungen von Gewinnung und Produktion.

Zusammen mit der Kriminalisierung des Abfallhandels haben die EU-Recyclingvorgaben möglicherweise – direkt oder indirekt – erheblich zum lokalen Schreddern und zum Recycling von Materialien aus elektronischen und elektrischen Geräten sowie von Geräten und Fahrzeugen beigetragen, die andernfalls noch (ganz oder in Form von Ersatzteilen) in einkommensschwächeren Ländern wiederverwendet werden könnten und so zu einer globalen Kreislaufwirtschaft beitragen.

Sollten wir auf den Unterschied zwischen der Kriminalisierung des Handels und der Förderung von etwas achten, das nach globalem Konsens legal sein sollte?

Quelle: https://waste-management-world.com/resource-use/what-is-recycling-in-the-21st-century/, Dirk Nelen & Anne Scheinberg


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